何敬麟:没有共产党就没有“一国两制”的澳门!建党百年与深化澳门“一国两制”实践畅想 正文

导读:中国共产党尊重人民当家做主,以人民服务为中心。建党百年,不忘初心。建国以来,国家日新月异的发展成绩获得全国人民的认可。虽然意识形态不同,但共产党执政过程中对澳门特区坚持求真务实,科学指导,全力支持,民主服务。国家一直强调,人民至上,只有把人民放在心尖上,人民才会把你放在心上。如今的澳门社会,由于地小人多,社会问题层出不穷,考验当届政府,唯有积极改善民生社会,提升人民幸福感,才能使得市民安居乐业,长治久安。

澳门有哪些大学?澳门十大名校,你了解多少?

中国共产党走过的一百年历程,对澳门今天和未来的发展具有深刻的指导和启示性意义。

中国共产党尊重人民当家做主,以人民服务为中心。建党百年,不忘初心。建国以来,国家日新月异的发展成绩获得全国人民的认可。虽然意识形态不同,但共产党执政过程中对澳门特区坚持求真务实,科学指导,全力支持,民主服务。国家一直强调,人民至上,只有把人民放在心尖上,人民才会把你放在心上。如今的澳门社会,由于地小人多,社会问题层出不穷,考验当届政府,唯有积极改善民生社会,提升人民幸福感,才能使得市民安居乐业,长治久安。

百日讲中国共产党比前十年多

对于共产党,最近我多一些时间深入地学习了些党史,也有些比较深的体会,澳门其实跟共产党密不可分,没有中国共产党领导的国家就不会有“一国两制”,没有“一国两制”哪有今天的澳门。

1921年中国共产党成立,头28年就一直在打仗,1949实现统一建立了中华人民共和国,在100年历史里面,澳门跟共产党有没有关系,有没有做出过贡献,很多人都说改革开放40年,港澳为国家做出了很多贡献,其实在抗日期间,尤其是在建国初期的抗美援朝期间都发挥过不小的作用。我祖父何贤、霍英东、马万祺、柯正平等先辈当年冒死和风险为我们国家运送各种物资和药品,支持抗美援朝战争,实际澳门一直以来都和共产党有十分紧密的关系。

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但我们必须意识到,澳门问题也是港澳问题,回归祖国、“一国两制”实施二十多年了,“中国共产党”几个字我们一直都很忌讳,不敢讲。澳门政治、经济环境都相对比较好,都很少讲,何况香港呢!不是今年中国共产党建党100周年,不会有这么多机会提起“中国共产党”。

多年来,香港、澳门的中学课本里都没有共产党的内容,连“中国共产党”几个字都不敢提,我近三个月讲“中国共产党”比我这十年加起来都多。我算是政治代表了,过去也不敢、也不会、也没有底气去讲,也没有人推你去讲。我是在澳门读中小学,读到16岁去了澳大利亚求学,中国历史唐宋元明清、民国孙中山、袁世凯,包括太平天国我们都读过,抗日、国共合作有一点的描述,但1921年中国共产党成立到改革开放这几十年,却成了一个空白。我这个年代的人都不知道,现在的年轻人和学生应该更不知道。

港澳青年要补共产党这一课

我从澳门青联委开始,参加了国家部委举办的国情教育、行政学院、干部学院等培训,都是在学国情,没有讲党的内容。我作为一名当了13年的政协委员、澳区全国人大代表,对党的一些历史都是这三个月才学的,这是很现实的问题。井冈山的故事、遵义的故事我们听过,但很多珍贵的党史我们的确没听过,是这几个月我在看历史书本中知道的。

从澳门中年一代开始,就很少接触中国共产党的历史,一般就只知道文革、黑猫白猫抓住老鼠就是好猫、八九学生运动、国家富起来钱多了、贪污腐败的也很多,基本上不好的、负面的都比正面的多。但共产党从1921年到今天,很多感人的、初期那一段故事一直没有讲过。从1919年“五四”运动到1921年一中全会建党、党的初心是什么?我和一位学者探讨时就讲过,自己现在名气、底气、胆量还不够,到时我会大声说出来,中国共产党是最民主的政党,民主是什么?人民当家做主就是最大的民主,全世界唯一一个让人民当家做主的就是中国共产党!

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澳门在国情教育方面还是做得不错,但在中国共产党的历史教育方面就存在欠缺,不敢讲,也没有什么好讲,坦白地说,了解认识的人也不多。今年是唯一一个机会、一个窗口,把共产党讲出来。我们能碰到多少个100年,这是非常好的机会,加上刚好有一个新冠疫情,让我们有机会看到共产党领导的社会主义中国、社会主义制度的优越性全都展现了出来,全国包括港澳地区人民、全世界看到我国在抗疫路上的成就,离不开共产党和中国特色的社会主义。去年全国9800多万人实现脱贫,没有共产党、没有社会主义谁能够完成!这些现在都应该可以在学校里讲,让学生们知道。

封建的旧中国农民在自己的国家都没有土地,都集中在少数封建地主手上,农民是受压迫受剥削的阶层,生活无保障,共产党提出土地改革要求把土地归还给农民,才打封建地主、打财阀,这样的历史过去都没讲出来,有些人就偏面地认为共产党就是搞批斗、搞共产。

不是纪念100年有谁会提到这么多次中国共产党,希望今年100年是个起点,我们应该慢慢把一些共产党的故事都讲一遍,讲好一点。中国共产党领导的中国特色社会主义是为了共同实现富裕,不是要拿谁的钱,共产谁的财产,过去一直存在这种错误的认识。

“一国两制”促进了澳门的发展

我们现在讲中国特色的社会主义,30年代时毛泽东讲马克思的中国化,都是同一个意思,这是具有传承性的。

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邓小平先生80年代初设计的“一国两制”方针,目的就是一个,实现国家统一。香港、澳门是我们国家不可分割的一部分,为了实现统一,就要把握好时间从英国、葡萄牙拿回香港和澳门。中国提这个政策是结合当时实际情况灵活做出的,保持香港、澳门社会制度五十年不变。中国最厉害的一点就是永远在一个问题上可灵活创新驱动,没有创新哪有“一国两制”!没有敢做敢拍板的勇气就不会有“一国两制”的概念,就不能稳住香港、澳门同胞的心,抵制英国、葡萄牙对我国统一的阻碍。

“一国两制”的实行在澳门发挥了重要作用,第一,政权机构和法律制度得到完善,完善的法律体系为特区依法治理提供了制度保障;第二,经济处于正向发展态势,带来税收增长,特区政府获得了丰厚的财力来进行免费教育,提高人口素质,为澳门产业发展带来促进作用。

澳门回归20多年来,以宪法和澳门基本法为基础的宪制秩序牢固确立,治理体系日益完善,有效维护了特别行政区宪制秩序和澳门法治;经济实现跨越发展,居民生活持续改善,澳门的失业率从1999年的6.4%下降至2018年的1.8%,人均地区生产总值大幅增长,跃居世界第二;成为世界上最安全的城市之一;主动融入国家发展大局,推进与内地的合作,推进经济适度多元发展,打造世界旅游休闲中心和中国与葡语国家商贸合作服务平台建设等。这些成功例子足以证明“一国两制”是保持澳门长期繁荣稳定的最佳制度。

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今年是澳门回归第22年,澳门得益于“一国两制”制度优势得到巨大发展,从2003年签署《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》到2019年公布的《粤港澳大湾区发展规划纲要》,澳门已经成为国家发展大局重要的一环,充分证明“一国两制”方针是正确的、行得通的。

扬长避短推进“一国两制”发展

“一国两制”确实是给香港、澳门一个独特发展的定位,这个定位也间接地帮助了国家的发展。香港、澳门毕竟是联合国承认的独立关税区,这有利于国家利用香港、澳门这样的窗口走出去,这个是独一无二的,这个优势也是海南自由贸易港无法一下具备和实现的。这也是国家“一国两制”的好处,是邓小平和中国共产党的智慧。

现在很多人讲资本主义西方国家很民主、很灵活,实践证明,哪一个国家有中国民主,他们做什么都要投票,有些事不知要等到什么时候。“一国两制”只有我们国家有、能做到,西方国家做不到。

“一国两制”是国家独特的窗口,一定程度帮助了国家发展,但另一方面也必须承认,它一定程度上也阻碍了香港、澳门融入国家,这在上世纪八十年代国家领导人设计时是应该没有想到的。粤港澳大湾区是一个很好的设计,有港澳的窗口,现在最麻烦的就是有三种货币、三个关税,这也成了阻碍粤港澳大湾区发展的障碍性问题,所以有利也有弊。

粤港澳大湾区现在讲了三年了,港澳实际很难融进去,就比如一个港澳单牌车进入大湾区谈了两年都解决不了。现在技术、保险都很容易处理,可为什么到今天都解决不了呢!就是太多在制度、关口、税收、货品出入、牌照认可等方面有许多要解决的问题。当然在资金相互挂钩、自由兑换、人民币国际化方面也必须有新的突破才行。

另外,“一国两制”导致两地年轻人成长环境不一样,可以看出澳门青年大多缺乏对祖国的情怀,所以最重要问题是年轻人对国家的认同感不足。前两年看到香港所发生的社会运动,或多或少都会对澳门社会尤其是年轻人在认识国家和接受“一国两制”方面产生负面印象,有部分是由于学校的教育制度、课程内容的不同所导致的。

所以改澳门教科书要增加中国共产党的内容;多举办国情、党史展览,邀请澳门的中小学生来观赏;澳门和内地不同社团之间的交流;举办“澳门爱国爱澳青年新时代中国特色社会主义制度培训班”;除了透过线下接触宣传,也可以透过在线方式,比如Facebook, Instagram,抖音,小红书或澳门本地的网红等方式,增加年轻人对国家和共产党的了解。

澳门是大湾区不可或缺的经济体

“一国两制”,顾名思义是在一个国家治理下,两个制度自由发展,但总体是要服务国家利益。在融入国家发展大局过程中,若出现矛盾,要善于打破区域思维固化,以一体化发展为主的原则去协商,把国家战略利益放到第一位。

“一国两制”永远都是最独特的,“一国两制”只要不变形,澳门才有独当一面的机会,澳门这个国际关税区的特殊窗口可以百分之百的为国家服务,在粤港澳大湾区、粤澳深度合作区具有不可替代的作用,也只会越来越重要。没有“一国两制”就没有澳门的发展,也没澳门今天博彩业的成就,博彩业还需要健康地发展。

澳门有资金,现在的问题就是没地、没人,横琴有地、有人。粤澳深度合作现在的方向是共建共管,怎么个共管法,有些配套的政策能否跟得上,比如两地人员的居住、往来互联互通能否放开,税收怎么办,现在还不清楚,但粤港澳大湾区未来的发展肯定会很好,会是国家发展的一个引擎。

澳门在大湾区虽然是一个最小的经济体,但是个不可或缺的经济体,澳门在未来的深度合作区应该有一定的地位,因为共管都各自有各自的想法。未来的共商共建共管要吸取以往经验教训,更重要的是需要明确一个主导,否则再好的理念也难操作。

解决人才问题是澳门的关键

澳门的资金、资源、政策的灵活性比内地很多地方都好,自己可以制定法律,加上低税收和进出口的零关税,一定可以把优势企业吸引进来,关键就是还要把人才吸引进来,这一点也是澳门到今天也没有突破的问题。原因是我们的一些政客、社团把人才与外劳混为一谈,搅乱了市民的视线,打乱了政府的思路。内地现在吸引人才的政策是给房、给车、给学区、给高薪酬,澳门有没有这个胆量学。现在人才在澳门工作,在珠海居住都必须要求住够澳门183天才行,这种政策束缚都无法破除,你怎么能吸引人才、引进人才?没有人才,你这个城市就没有希望!

我在2017、2018年组织澳门34位青年企业家在广州投资了几个青创产业基地,当时就明确,今后我们不拚理念和什么计划,拚的就是人,拚人才抢人才就有竞争力。

广州与澳门不同就在于市场大、人才多、配套好,政府的政策灵活性比澳门高出一百倍,广州的招商引资政策确定了明天就可以做,本来澳门是自由社会也应该可以做,但就是没人敢做,怕这怕那,这是我的亲身感受。

现在我们的广州番禺大学产业城有澳门、香港和内地企业,相互之间已碰出火花,发展挺好的,短短时间已拿了几项青创产业大奖。现在我们团队已把发展的目光投向大湾区,瞄向做产业,并且产业园区的税收指标都超过了当地政府要求的几倍,有家青创企业2019年税收就已过千万,发展前景非常广阔。

由于澳门回归以来,拥有扎实的舆论和教育基础,人心一致,在探索“一国两制”的实践路上较为成功。想要延续这个好的开头,有必要加强传统社团文化建设和优化民生服务,让本土爱国爱澳思想继续发扬光大;要确保在中央管制权下,允许特区政府高度自治,探索本地特色发展;促进传统社团文化,增多民间纳言荐议管道,发扬爱国爱澳思想;加强与内地交流,优化创建“新型为民服务行政体系”;和大湾区其他城市紧密结合,在教育、福利、人才待遇制度等方面同步推进;保留澳门货币、经济独立体系,建设特色金融,吸引外资;打造湾区粤语文化基地,向世界及华人展示澳门城市的独有特色。

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